Nieprawidłowe zabezpieczenie ładunku może skutkować utratą licencji transportowej
W poprzednich latach wielokrotnie podkreślano, że co do zasady odpowiedzialność za nienormatywne unieruchomienie ładunku spoczywa na nadawcy. Stanowisko to znajduje potwierdzenie w licznych orzeczeniach sądów powszechnych, które co do zasady wyłączają odpowiedzialność przewoźnika. Istnieją jednak wyjątki od tej reguły.
Jednym z nich są naruszenia związane ze „zdatnością techniczną pojazdów”, które mają szczególne znaczenie podczas kontroli prowadzonych przez Inspekcję Transportu Drogowego.
Kluczowe znaczenie ma odpowiedź na pytanie, czy w przypadku stwierdzenia usterek wymienionych w załączniku nr 4 do Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 listopada 2019 r. w sprawie kontroli ruchu drogowego możliwe jest zastosowanie regulacji określonej w lp. 9.2 załącznika nr 3 do Ustawy o transporcie drogowym, odpowiadającej pozycji 5.2 tabeli 5 załącznika I do Rozporządzenia Komisji (UE) 2016/403.
W praktyce oznacza to konieczność odpowiedzi na pytanie, czy organ kontrolny może zakwalifikować dane naruszenie jako NN (Najpoważniejsze Naruszenie), skutkujące wszczęciem procedury utraty dobrej reputacji przedsiębiorcy, a w konsekwencji zagrożeniem dla posiadanej licencji transportowej.
Chociaż odpowiedzialność za nieprawidłowe zabezpieczenie ładunku zasadniczo obciąża nadawcę, w określonych przypadkach może ona zostać przypisana również przewoźnikowi. Dzieje się tak wtedy, gdy łącznie zostaną spełnione trzy przesłanki:
- usterka dotyczy elementu środka transportowego, a nie zewnętrznych środków mocujących,
- usterka została zakwalifikowana jako niebezpieczna,
- podczas kontroli pojazd przewozi ładunek stwarzający potencjalne zagrożenie.
Przykładem mogą być uszkodzone punkty mocowania, niewystarczająca wytrzymałość elementów konstrukcyjnych, uszkodzenia plandek typu XL, korozja zawiasów drzwi czy inne uszkodzenia wpływające na możliwość prawidłowego zabezpieczenia przewożonego towaru.
Podstawę prawną stanowi załącznik nr 3 do Ustawy o transporcie drogowym – „Wykaz naruszeń obowiązków lub warunków przewozu drogowego”. Zgodnie z punktem 9 dotyczącym naruszeń przepisów o zdatności technicznej pojazdów, pozycja 9.2 przewiduje karę 2000 zł za wykonywanie przewozu pojazdem posiadającym niebezpieczną usterkę podwozia lub innego wyposażenia. Naruszenie to zostało jednocześnie sklasyfikowane jako NN – Najpoważniejsze Naruszenie.
W praktyce oznacza to, że stosunkowo niewielka kara finansowa może prowadzić do znacznie poważniejszych konsekwencji administracyjnych. Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (UE) 2016/403 stwierdzenie Najpoważniejszego Naruszenia może skutkować wszczęciem postępowania w sprawie utraty dobrej reputacji przedsiębiorcy, a w konsekwencji nawet utratą licencji transportowej.
W Logistic Technologies zwracamy uwagę, że bezpieczeństwo działalności transportowej to nie tylko prawidłowe rozliczenia i zarządzanie flotą, ale również bieżąca kontrola stanu technicznego pojazdów oraz weryfikacja elementów mających wpływ na prawidłowe zabezpieczenie ładunków.
Zapraszamy do współpracy przedsiębiorców, którzy chcą ograniczyć ryzyko związane z kontrolami i skutecznie chronić swoją działalność transportową.
tel: 509-98-25-77
tel.: 519-140-984
jak@viggen.pl
biuro1@viggen.pl